La nueva ley de calefacción elimina la regla del 65% de energías renovables.

Alemania cuenta con una nueva ley de calefacción. El 10 de julio de 2026, el Bundestag aprobó la Gebaeudemodernisierungsgesetz, una ley de eficiencia energética en edificios que sustituye a la controvertida Gebaeudeenergiegesetz (GEG), conocida popularmente como Heizungsgesetz. El cambio más notable es que la nueva ley elimina la norma que exigía que todo sistema de calefacción de nueva instalación funcionara con al menos un 65 % de energía renovable. Para los extranjeros que poseen o alquilan una vivienda en Alemania, esto modifica las decisiones y los costes relacionados con la calefacción.

¿Qué cambia con la nueva ley de calefacción?

La antigua Ley de Energías Renovables (GEG, por sus siglas en inglés), introducida por el gobierno anterior, vinculaba los nuevos sistemas de calefacción a un objetivo estricto de energías renovables. Esta es la norma que la nueva ley de calefacción elimina. Según Handelsblatt, el Bundestag aprobó el proyecto de ley por 322 votos a favor y 272 en contra en la última sesión antes del receso de verano, y el requisito anterior del 65 % de energías renovables se ha sustituido por lo que el gobierno denomina libertad de elección tecnológica.

En términos prácticos, los propietarios recuperan la libertad de decidir cómo calentar sus hogares. Se permiten nuevamente las bombas de calor, las conexiones a la red de calefacción urbana, las calderas de gas y las de gasóleo. ZDFheute señaló que se ha eliminado el controvertido apartado que exigía un 65 % de energía renovable y que se permiten de nuevo las nuevas instalaciones de calefacción de gas y gasóleo, revirtiendo la postura más estricta de la administración anterior.

La calefacción a gas y petróleo seguirá siendo legal, pero no para siempre.

Este cambio no implica que la calefacción con combustibles fósiles sea incondicional. La ley mantiene el objetivo de Alemania de alcanzar la neutralidad climática para 2045, y los combustibles para calefacción deberán ser neutros en carbono para ese año. Por lo tanto, si bien un hogar puede instalar un sistema de gas o petróleo ahora, se prevé que el combustible que lo circule cambie en las próximas dos décadas.

Para subsanar esta deficiencia, la ley introduce un requisito de mezcla creciente. Según ZDFheute, a partir de 2029, las nuevas estufas de gas y petróleo deberán utilizar una proporción cada vez mayor de combustibles respetuosos con el medio ambiente, comenzando en un 10 % y aumentando hasta alcanzar el 60 % en 2040. Los críticos, incluidos grupos ecologistas, cuestionan si habrá suficiente disponibilidad de estos combustibles y a qué precio, y algunos han indicado que podrían impugnar la ley ante los tribunales.

Qué significa para propietarios e inquilinos

La nueva ley de calefacción también busca evitar que los propietarios trasladen el costo total de la elección de combustibles fósiles a los inquilinos. A partir de 2028, el propietario que instale un nuevo sistema de gas o petróleo deberá cubrir la mitad de las tarifas de red, los impuestos sobre el CO2 y los recargos por biocombustibles, mientras que los inquilinos asumirán la otra mitad. La idea es que los propietarios consideren los costos operativos, y no solo el precio de compra, ya que a menudo es el inquilino quien paga la factura mensual de energía.

Para la mitad de la población alemana que vive de alquiler, este es el detalle a tener en cuenta. Si vives de alquiler y tu edificio todavía utiliza calefacción de combustibles fósiles, el reparto de estos cargos adicionales a partir de 2028 podría afectar a tus Nebenkosten, los gastos de funcionamiento adicionales que se facturan junto con el alquiler. Vale la pena entender cómo aparecen los costes de calefacción en una factura de servicios públicos alemana, y nuestra guía para instalarse en welivein.de/how-to-germany es un punto de partida útil.

Cómo la nueva ley de calefacción superó su último obstáculo

La votación estuvo a punto de no celebrarse según lo previsto. El 9 de julio de 2026, el Tribunal Constitucional Federal de Alemania (Bundesverfassungsgericht) rechazó las mociones de urgencia presentadas por miembros de los partidos Verde e Izquierda que se oponían a la rapidez del proceso. Según informó el diario Tagesspiegel, el tribunal determinó que los demandantes no habían comunicado previamente a la coalición su percepción de que se estaban vulnerando sus derechos, lo que eliminó el obstáculo legal inmediato y allanó el camino para que el parlamento votara.

La resolución de emergencia solo abordó la cuestión del momento de su aplicación, no el fondo de la ley, y se prevé que continúen las disputas legales sobre la normativa de calefacción. Organizaciones ecologistas ya han planteado la posibilidad de un recurso de amparo constitucional, argumentando que una política menos estricta en materia de calefacción podría impedir que Alemania alcance sus objetivos de emisiones.

¿Qué significa esto para los expatriados en Alemania?

Si eres propietario de tu vivienda, la nueva ley de calefacción te ofrece más opciones y elimina la presión de instalar una bomba de calor en cuanto falle la caldera antigua. Sustituir una caldera de gas o petróleo vuelve a ser legal, pero ten en cuenta la normativa sobre la mezcla de combustibles a partir de 2029 y el plazo de neutralidad climática de 2045, ya que un sistema adquirido hoy seguirá en funcionamiento cuando las normas sobre combustibles se endurezcan. Es recomendable obtener asesoramiento energético independiente antes de tomar una decisión.

Si vives de alquiler, la normativa sobre reparto de costes que entrará en vigor en 2028 es la que más afectará a tu presupuesto, así que presta atención a cómo se detallan los cargos por calefacción y emisiones de CO2 en tu factura anual. En cualquier caso, la tendencia es clara incluso después de la desregulación: la calefacción en Alemania tiende a ser más limpia con el tiempo, aunque a un ritmo más lento y flexible que el que exigía la antigua normativa GEG.