Söder apunta al Bürgergeld para los ucranianos

Söder exige la anulación total del Bürgergeld para los ucranianos

El Bürgergeld para los ucranianos se ha convertido en el último punto de conflicto en Berlín después de que el primer ministro bávaro, Markus Söder, declarara que todos los refugiados ucranianos, pasados y futuros, deberían acceder a la prestación reducida para solicitantes de asilo. En una entrevista grabada a la ZDF "Sommerinterview", el líder de la CSU afirmó que Alemania era "el único país del mundo" que otorgaba su cuota regular de seguridad social a los ucranianos desplazados por la guerra y se comprometió a impulsar esta medida dentro de la coalición gobernante. Su postura supera el acuerdo de abril entre democristianos y socialdemócratas, que limitaría el cambio a las personas que llegaran después del 1 de abril de 2025.

La demanda se consolida a medida que la integración laboral de los ucranianos avanza lentamente; solo alrededor de un tercio tiene empleo actualmente. Söder argumenta que el aumento de la prestación elimina los incentivos para aceptar empleos de nivel inicial y mantiene a los recién llegados cualificados sin trabajo. Insiste en que alinear la ayuda con la escala de asilo (563 euros frente a 460 euros para adultos solteros) reduciría el gasto y aceleraría la contratación.

Cómo el Bürgergeld para los ucranianos se convirtió en política

Cuando la invasión total de Rusia obligó a millones de personas a huir hacia el oeste en 2022, Berlín y los Länder acordaron incluir a los ucranianos directamente en el sistema Bürgergeld, entonces llamado Hartz IV. La lógica era la celeridad administrativa: a diferencia de los solicitantes de asilo, los ucranianos recibían el derecho de residencia de inmediato, de modo que los centros de empleo podían iniciar cursos de idiomas y programas de colocación sin esperar las decisiones sobre el asilo.

Ese atajo resultó costoso. Datos federales muestran que en 2024, aproximadamente 6.3 millones de euros -de un total de 46.9 millones de euros en gastos del Bürgergeld- se destinaron a hogares ucranianos. Esta suma contribuyó a un aumento anual del 5.5% en los pagos totales, amplificado por las subidas de las prestaciones indexadas a la inflación. Alrededor de 47 millones de residentes, incluidos niños, percibieron la prestación el año pasado; los extranjeros representaron el XNUMX%.

Intereses financieros y del mercado laboral

Las cifras del Ministerio publicadas en julio revelan que 22.2 millones de euros del Bürgergeld se destinaron a ciudadanos no alemanes, con la mayor proporción de ucranianos. Söder afirma que este coste es insostenible cuando los presupuestos nacionales se enfrentan a déficits y retrasos en la infraestructura. También señala la tasa de empleo: a pesar de sus sólidas cualificaciones, muchos refugiados tienen dificultades con el idioma, el cuidado de los niños y el reconocimiento de títulos, lo que deja sin obtener ingresos fiscales.

Quienes apoyan el Bürgergeld para los ucranianos argumentan que la prestación está vinculada a servicios de integración activa (orientación vocacional, formación subvencionada, abonos de transporte local) que desaparecen con la asistencia a nivel de asilo. Los economistas laborales del IAB advierten que una degradación de la situación laboral podría empujar a las personas a trabajos no registrados o agravar la pobreza, especialmente entre las madres solteras.

Fricciones en la coalición por el Bürgergeld para los ucranianos

El acuerdo gubernamental firmado en abril ya prevé suspender el Bürgergeld para los ucranianos que lleguen después de la fecha límite, una vez que se automaticen los controles de elegibilidad. La ministra de Trabajo, Bärbel Bas, prometió un cambio sin burocracia, pero aún no ha publicado las directrices, lo que significa que los recién llegados aún pueden optar a la tarifa más alta. Söder ahora busca reabrir el acuerdo y aplicarlo retroactivamente al aproximadamente millón de ucranianos que llegaron a Alemania desde febrero de 2022.

Los líderes socialdemócratas se oponen a los recortes retroactivos, alegando inseguridad jurídica y posibles recursos judiciales. Los Verdes advierten de las consecuencias humanitarias y recuerdan a sus socios que muchos municipios dependen de los fondos del Bürgergeld para cubrir los subsidios de alquiler y el seguro médico de los refugiados. Los diputados de la CDU, en cambio, respaldan la postura de Söder, argumentando que los votantes exigen un control más estricto del gasto social.

¿Qué pasa si la propuesta avanza?

Para implementar una reducción universal, la coalición tendría que modificar de nuevo el Código Social y diseñar una transición para las familias que ya calculan sus gastos en torno al Bürgergeld. Los sindicatos administrativos advierten que los centros de empleo, aún ocupados con las actualizaciones de software, no pueden gestionar dos recálculos en un mismo ejercicio fiscal sin retrasar los pagos a todos los beneficiarios.

Estudios comparativos muestran que Polonia, Chequia y los Países Bajos ofrecen transferencias monetarias mensuales menores, pero mayor apoyo en especie, como alojamiento gratuito o vales de comida. Söder cita estos ejemplos para defender su plan; los críticos responden que la economía alemana se beneficia, en última instancia, de una absorción laboral más rápida y que recortar los ingresos ahora podría prolongar la dependencia pública.

Se espera que el gabinete vuelva a tratar el tema en septiembre, cuando se presenten las proyecciones de costes actualizadas para 2026. Tanto si Söder consigue el respaldo mayoritario como si se enfrenta a la oposición de los ministerios berlineses, el Bürgergeld para los ucranianos dominará las negociaciones presupuestarias de otoño e influirá en cómo Alemania equilibra la solidaridad con la prudencia fiscal.