El borrador de la reforma del Elterngeld mantiene 14 meses

Los padres en Alemania podrían conservar sus 14 meses de prestación parental. En un borrador revisado de la reforma del Elterngeld presentado esta semana, el Ministerio Federal de Familia ha renunciado a su plan de reducir la prestación a 12 meses y propone ahora subir los importes mínimo y máximo por primera vez desde que se introdujo el Elterngeld en 2007. El proyecto de ley entró el miércoles 28 de octubre en la revisión interministerial (Ressortabstimmung, la coordinación entre los ministerios federales). Se trata de una propuesta, no de una decisión: el Gobierno y el Bundestag todavía tienen que aprobarla y, hasta que entre en vigor una nueva ley, siguen aplicándose las normas actuales.

La revisión llega tras meses de críticas a la versión del verano. El nuevo modelo seguiría pidiendo a las parejas que repartan los meses de forma más equilibrada y cambiaría la parte de sus ingresos anteriores que reciben los padres. Las familias extranjeras que viven y trabajan en Alemania se verían afectadas igual que las familias alemanas, siempre que tengan derecho al Elterngeld. Los detalles que siguen son propuestas del borrador y aún pueden cambiar.

El borrador de la reforma del Elterngeld descarta el recorte a 12 meses

En julio, la ministra de Familia, Karin Prien (CDU), había propuesto reducir el Elterngeld básico (Basiselterngeld) de un máximo de 14 a 12 meses, como parte de un plan de ahorro que se aplica a todos los ministerios federales. El plan recibió duras críticas, entre otros de la organización de mujeres del SPD, en parte porque el derecho legal a una plaza de Kita (una plaza pública de cuidado infantil) solo empieza en el mes 13 de vida del niño. Terminar los pagos tras 12 meses habría dejado a muchas familias con un vacío, como señalaron tanto la agencia de noticias dts como el portal de noticias económicas kununu en sus informaciones sobre el nuevo borrador.

Prien rechazó la idea de que esté dando marcha atrás. Según Hasepost, que publicó una información de dts, afirmó que la vuelta a los 14 meses no debe entenderse como un paso atrás y describió el nuevo diseño como un buen modelo que se ajusta mejor a las necesidades de las familias jóvenes. En declaraciones a la agencia dpa, dijo: "Enviamos deliberadamente una señal a las familias jóvenes: os apoyamos". dts informó además de que el nuevo modelo es fruto de semanas de conversaciones dentro de la coalición de CDU, CSU y SPD.

Cómo funcionaría el reparto 4-6-4 propuesto

El borrador revisado de la reforma del Elterngeld propone un reparto fijo de los 14 meses. Cada progenitor tendría cuatro meses reservados que no se pueden ceder al otro. Los seis meses restantes podrían repartirse libremente entre la pareja. Hoy, cada progenitor solo tiene que tomar dos meses para que la familia alcance los 14 meses completos, y el borrador del verano preveía tres. Las familias monoparentales seguirían pudiendo solicitar los 14 meses por su cuenta.

Varios medios destacaron un efecto del reparto fijo. Si el padre no se toma ningún permiso parental, la madre podría recibir como máximo 10 meses en lugar de los 12 disponibles hoy, según informaron tanto la nota de dpa publicada por Tagesspiegel como kununu. El ministerio afirma que esta estructura busca dar a los padres un incentivo económico para participar más activamente en los primeros meses de vida del hijo.

Otro cambio afecta a los permisos simultáneos. Actualmente, ambos progenitores solo pueden cobrar el Elterngeld a la vez durante un mes dentro del primer año del niño. El nuevo borrador eliminaría por completo este límite, de modo que las parejas podrían, por ejemplo, tomarse juntas los cuatro primeros meses. Se mantendría el ElterngeldPlus, la opción que paga la mitad del importe mensual durante el doble de tiempo y que puede combinarse con un trabajo a tiempo parcial.

Cuantías propuestas: más en los meses reservados, menos después

El borrador también cambiaría el cálculo del Elterngeld. Actualmente, los padres reciben por lo general alrededor del 65 por ciento de sus ingresos netos anteriores al nacimiento. Según el borrador, cada progenitor recibiría el 80 por ciento durante sus cuatro meses reservados y el 50 por ciento en todos los demás meses. Las pagas de Navidad y otros pagos únicos (sonstige Bezüge) contarían para los ingresos netos que sirven de base al cálculo, lo que puede aumentar el importe para muchos asalariados.

El mínimo mensual subiría de 300 a 330 euros y el máximo de 1.800 a 1.900 euros. Según la información de dpa, una pareja que utilice los 14 meses llegaría a una tasa media de sustitución de algo más del 67 por ciento, ligeramente por encima del nivel actual. Las familias que no utilicen los dos bloques de meses reservados recibirían en total bastante menos. kununu señaló además que el tope de 1.900 euros limita la ganancia para quienes más ganan: el 80 por ciento completo solo se aplica a unos ingresos netos previos al nacimiento de hasta unos 2.375 euros al mes.

El complemento para familias con hijos mayores en el hogar, el Geschwisterbonus (bonificación por hermanos), se pagaría durante más tiempo, según dpa y The Local. Ninguno de los dos medios dio cifras exactas. El ministerio dice además que quiere reducir la burocracia para que el dinero llegue antes a las familias.

Ahorro previsto, fecha de inicio abierta y críticas

El nuevo modelo seguiría ahorrando dinero, aunque menos que antes. Según ARD, citada por t-online, el ministerio prevé ahorrar unos 1.300 millones de euros al año a partir de 2030, una cifra acordada con el Ministerio de Finanzas. La agencia dts informó de que el concepto original aspiraba a 1.600 millones de euros. Prien dijo que la caída de la natalidad también reduce el gasto. En 2025, el Estado pagó unos 7.000 millones de euros en Elterngeld a cerca de 1,6 millones de beneficiarios, y un estudio del Instituto de la Economía Alemana (IW) concluyó que la prestación ha perdido alrededor del 38 por ciento de su poder adquisitivo desde 2007 porque nunca se ajustó a la inflación.

El calendario sigue abierto. Según t-online, Prien quiere que el Gobierno apruebe el proyecto en noviembre, tras lo cual deberá pasar por el Bundestag. dpa y kununu describen la fecha de inicio como abierta, mientras que The Local informa de que se espera que los cambios entren en vigor en algún momento de 2027. Las reacciones son dispares. Elke Hannack, vicepresidenta de la Confederación Alemana de Sindicatos (DGB), celebró que la ministra rectificara, según la agencia de noticias protestante epd, pero pidió ajustes automáticos a la inflación. La ministra de Asuntos Sociales de Schleswig-Holstein, Aminata Touré (Los Verdes), dijo a dpa que la bajada al 50 por ciento tras los meses reservados abriría un agujero en muchos presupuestos familiares.

Qué significa el borrador de la reforma del Elterngeld para las familias extranjeras

Si su hijo nace antes de que entre en vigor una nueva ley, se aplican las normas actuales: hasta 14 meses de Elterngeld básico con alrededor del 65 por ciento de sus ingresos netos anteriores, con un mínimo de 300 y un máximo de 1.800 euros. The Local señala además que las parejas y las familias monoparentales con unos ingresos anuales imponibles superiores a 175.000 euros no tienen derecho actualmente. Como el borrador aún puede cambiar en el Gobierno y en el Parlamento, no planifique su permiso en función de las nuevas cifras hasta que la ley se apruebe y se fije una fecha de inicio.

Que usted pueda solicitar el Elterngeld como extranjero depende de su situación. Los ciudadanos de países de la UE y del EEE y de Suiza que viven en Alemania reciben por lo general el mismo trato que los alemanes. Para las personas de otros países, el derecho depende del tipo de permiso de residencia, y algunos permisos no dan derecho. La Elterngeldstelle, la oficina de prestación parental de su estado federado, decide sobre las solicitudes y puede indicarle qué documentos necesita, a menudo incluida una confirmación de la oficina de extranjería. Nuestro resumen sobre las prestaciones para hijos y familias en Alemania explica cómo encaja el Elterngeld con el Kindergeld y otras ayudas, y nuestra información anterior trata el plan del verano de reducir el Elterngeld a 12 meses.

Las parejas que esperan un bebé en 2027 también deberían pensar cómo se repartirían los meses con un modelo 4-6-4. Con el borrador de la reforma del Elterngeld, las familias en las que solo un progenitor se toma el permiso recibirían en total bastante menos que hoy, según dpa. Que las parejas que se reparten los meses salgan ganando depende de su situación, en particular de sus ingresos y de cómo se dividan el permiso, porque la cuantía más alta del 80 por ciento tiene un tope de 1.900 euros al mes. Hablar pronto con sus empleadores sobre el permiso parental (Elternzeit) da a ambos miembros de la pareja más margen para usar sus meses reservados si llegan las nuevas normas.