Presupuesto 2027: pulso por el impuesto al plástico

El presupuesto federal 2027 de Alemania entra en su fase decisiva. El jueves 12 de noviembre, la comisión de presupuestos del Bundestag (Haushaltsausschuss) celebra su última sesión sobre el plan de gastos, la llamada Bereinigungssitzung, que por tradición se prolonga toda la noche hasta la mañana del viernes. La coalición de CDU/CSU y SPD sigue discutiendo sobre nuevos impuestos a los envases de plástico y las bebidas azucaradas, una rebaja del impuesto sobre la electricidad y recortes en programas sociales. El pleno del Bundestag debe aprobar el presupuesto a finales de noviembre.

Para quienes viven en Alemania, el resultado influirá en los precios del supermercado, el apoyo a los coches eléctricos y el futuro de varias prestaciones. Esto es lo que está sobre la mesa.

El presupuesto 2027 en cifras

El Gobierno federal aprobó el proyecto en julio. Prevé un gasto de 555.400 millones de euros en el presupuesto central y una nueva deuda de 118.700 millones de euros. Si se incluyen los fondos especiales para las fuerzas armadas (Bundeswehr) y las infraestructuras, la nueva deuda alcanza 203.700 millones de euros, una cifra que los críticos consideran demasiado alta. Solo el proyecto supera las 3.500 páginas, según el Bundestag.

La estimación fiscal de otoño trajo solo un alivio limitado. El Gobierno federal espera unos 3.900 millones de euros de ingresos adicionales, pero como las perspectivas económicas han mejorado, el freno de la deuda le permite endeudarse 2.500 millones de euros menos. Queda un margen de unos 1.400 millones de euros que otros gastos podrían agotar rápidamente, según informan tanto la ZDF como t-online. La ZDF añade que el Ministerio de Finanzas prevé agujeros mucho mayores en los años siguientes, hasta unos 50.000 millones de euros en 2030.

Impuesto al plástico: la gran disputa del presupuesto 2027

La mayor cuestión abierta es un nuevo gravamen sobre los envases de plástico. El ministro de Finanzas, Lars Klingbeil (SPD), quiere cobrar desde julio de 2027 550 euros por tonelada de plástico usado en envases para reducir residuos y recaudar dinero. Las estimaciones de recaudación difieren: dpa habla de unos 805 millones de euros para 2027, mientras que la ZDF da unos 670 millones. A partir de 2028, el impuesto debería aportar unos 1.500 millones de euros al año.

El grupo parlamentario CDU/CSU se opone abiertamente. Su líder, Thorsten Frei, dijo el 8 de noviembre en el programa de la ZDF "Berlin direkt": "Die Plastiksteuer machen wir nicht" (no vamos a hacer el impuesto al plástico), alegando que perjudicaría a la economía y al medio ambiente. El líder del grupo del SPD, Matthias Miersch, replicó en la ARD que existe un borrador y que el plan no está descartado. El ministro de Medio Ambiente, Carsten Schneider (SPD), pidió a la Unión que propusiera antes del jueves otras formas de cerrar el agujero, informa el Berliner Zeitung.

Impuesto al azúcar e impuesto sobre la electricidad

Un impuesto a los refrescos azucarados está más avanzado. El Gobierno lo aprobó el 14 de octubre y debe entrar en vigor el 1 de julio de 2027. Las bebidas con al menos 5 gramos de azúcar por cada 100 mililitros tributarían 26 céntimos por litro, y las de 8 gramos o más, 32 céntimos por litro. Según la aseguradora médica AOK, quedan exentas las bebidas diluidas con agua (Schorle), las bebidas sin azúcar y las alcohólicas. Se espera que el impuesto recaude 690 millones de euros en 2027, dinero destinado al fondo de salud (Gesundheitsfonds) de las cajas del seguro médico público. Nuestro artículo anterior explica el contexto del impuesto al azúcar en Alemania.

Tampoco el impuesto al azúcar está del todo asegurado. La revista agraria top agrar informó el 5 de noviembre, citando a Bild, que varios políticos agrarios de la Unión se negaron a respaldarlo y que se debatía un inicio en 2028. La ZDF, en cambio, informó el 8 de noviembre de que en la coalición se cuenta con su introducción. Al mismo tiempo, la Unión quiere rebajar el impuesto sobre la electricidad (Stromsteuer) al mínimo de la UE para todos los hogares, no solo para la industria y la agricultura. Costaría unos 5.000 millones de euros al año, y Klingbeil no ve margen para ello.

Recortes sociales y ayuda al coche eléctrico

Las organizaciones sociales están alarmadas. El 10 de noviembre, 15 organizaciones, entre ellas Cáritas, la asociación ecologista BUND y la confederación sindical DGB, firmaron un llamamiento a los diputados, informa la Deutschlandfunk. El presidente de la organización asistencial AWO, Michael Groß, advirtió de que saldrían perdiendo las familias, los niños, las personas dependientes y quienes viven en situaciones precarias. Las organizaciones quieren que el Estado aumente en su lugar los ingresos, por ejemplo con una reforma del impuesto de sucesiones.

Prestaciones concretas forman parte de la negociación. Según la ZDF, el SPD quiere frenar los ahorros previstos en la ayuda a la vivienda (Wohngeld) y la supresión del Kindersofortzuschlag, un complemento mensual para los niños de familias con bajos ingresos. Renunciar a ambos ahorros costaría al Gobierno federal unos 770 millones de euros. El proyecto también recorta en 1.000 millones de euros la subvención federal al seguro público de pensiones, y según la ZDF se ha debatido un recorte mayor de 3.000 millones.

Un programa va a crecer. Según la Deutschlandfunk, la lista de cambios de última hora del Ministerio de Finanzas, la Bereinigungsvorlage, eleva los fondos para la nueva ayuda a la compra de coches eléctricos en 2027 de 803 millones a 1.720 millones de euros porque la demanda ha sido mucho mayor de lo previsto. El dinero adicional procede del Fondo para el Clima y la Transformación. La ayuda se dirige a hogares con unos ingresos imponibles de hasta 80.000 euros al año, más 5.000 euros por hijo para un máximo de dos hijos, y puede llegar a 6.000 euros por un coche totalmente eléctrico.

Qué significa el presupuesto 2027 para los expatriados

Nada es definitivo todavía. Tras la sesión de la comisión, el Bundestag debate el presupuesto 2027 del 24 al 27 de noviembre, con la votación final prevista para el viernes 27 de noviembre, según el calendario del Parlamento. Hasta entonces, cualquier partida puede cambiar. La comisión también cierra la Haushaltsbegleitgesetz, la ley de acompañamiento que contiene las medidas de ahorro.

Para los hogares, conviene vigilar algunos puntos. Los refrescos azucarados probablemente costarán más desde julio de 2027 si los fabricantes trasladan el impuesto al azúcar a los clientes. Las familias con bajos ingresos que reciben ayuda a la vivienda o complementos por hijos deberían seguir si el SPD logra frenar los ahorros previstos. Quien planee comprar un coche eléctrico puede contar con que la ayuda seguirá disponible en 2027, siempre que sus ingresos no superen el límite. Y los trabajadores deberían prestar atención al debate sobre la subvención a las pensiones: según la ZDF, menos dinero federal para la caja de pensiones podría suponer una fuerte subida de las cotizaciones a partir de 2028.