Sobrevivir a la burocracia alemana

Vivir en Alemania implica tratar con la Behörde -la autoridad pública u oficina gubernamental- una y otra vez, durante el resto de tu estancia. Este capítulo no es una guía sobre cómo registrar tu domicilio o presentar tu primera declaración de impuestos; otros capítulos tratan esos pasos y te remitimos a ellos. En cambio, este capítulo trata sobre el sistema en sí: por qué la burocracia alemana funciona como lo hace y las habilidades transferibles que te permitirán desenvolverte en cualquier oficina, cualquier carta y cualquier decisión, incluso aquellas de las que nadie te advirtió. Aprende estas habilidades una vez y dejarás de estar a merced del siguiente formulario. Esta es información general para la vida cotidiana, no asesoramiento legal; cuando una decisión es realmente importante, la última sección explica cuándo recurrir a un profesional.

La idea más útil de este capítulo es que la administración alemana es una maquinaria con reglas establecidas, y las maquinarias con reglas establecidas funcionan. Una negativa rara vez supone el final del camino. Casi cualquier decisión oficial puede ser impugnada por escrito, en un formulario preestablecido y dentro de un plazo determinado. Una vez que se comprende el papeleo, el derecho de apelación y la lógica de los plazos, todo deja de ser algo personal y se convierte en un procedimiento, que es precisamente lo que es.

Por qué funciona de esa manera

Alemania es un Estado de derecho, un estado regido por la ley y no por la discreción de quien esté detrás del mostrador. En la práctica, esto significa que un funcionario no puede simplemente decidir si le ayuda o no. Cada acción que emprende un funcionario necesita una base legal (un párrafo específico de una ley específica que la permita). Cuando un funcionario le pide un documento más, insiste en un formulario en particular o le dice que algo no es posible, generalmente no está siendo quisquilloso; está sujeto a una norma que no redactó y que no puede eludir. Comprender esto cambia la forma de argumentar: la pregunta clave nunca es "¿puede hacer una excepción?", sino "¿qué norma exige esto y se aplica realmente a mi caso?".

La misma lógica explica la Zuständigkeit: la idea de que una oficina específica, y solo esa, es competente para su asunto en particular. La administración alemana se divide entre el nivel federal (Bund), los dieciséis estados (Länder) y miles de municipios (Kommunen), y cada uno tiene su propio ámbito de competencias. Que lo envíen de una ventanilla a otra, o que le digan "da sind wir nicht zuständig" (no somos responsables de eso), no es una excusa ni tiene que ver con usted. Significa que la persona realmente carece de la potestad legal para decidir sobre su asunto, y que tratar algo fuera de su Zuständigkeit podría invalidar su decisión. La clave está en encontrar la oficina competente antes de hacer cola, para no perder una mañana demostrando que está en el edificio equivocado.

Hay razones para aceptar todo esto en lugar de luchar contra ello. La cultura burocrática, repleta de documentos y papeleo que te frustra un martes por la mañana es la misma que implica que una decisión, una vez tomada, se documenta, se justifica, se fecha y se puede apelar; y que el siguiente funcionario, en otra ciudad, debe aplicarte la misma regla que a todos los demás. El sistema es lento porque intenta ser imparcial. Considera su previsibilidad como una herramienta, no como un insulto, y la mayoría de tus trámites se convertirán en una cuestión de preparación en lugar de suerte.

Ponlo todo por escrito: el rastro documental

El hábito más importante que puedes adquirir en Alemania es crear y conservar un registro escrito. La vida administrativa alemana se basa en la escritura y en documentos que tienen peso porque existen en papel con fecha, firma y, a menudo, sello (Stempel). Una llamada telefónica no se considera realizada a menos que anotes con quién hablaste y cuándo. Una promesa hecha en ventanilla tiene poco valor si no se confirma por escrito. Por lo tanto, siempre que algo sea importante, pídelo por escrito, y también deja constancia por escrito de tus propias peticiones. Guarda una carpeta, física o digital, para cada carta que recibas y para cada carta que envíes.

Tenga especial cuidado de no desechar jamás un Bescheid, una decisión o notificación oficial de una autoridad. Cada Bescheid es un acto jurídico: concede, deniega, calcula o exige algo, y pone en marcha plazos (más información a continuación). Consérvelos todos, en orden, incluso aquellos que parezcan confirmar lo que ya sabía. Anote los nombres de las personas con las que trata, las fechas, el número de referencia (Aktenzeichen) impreso en cada carta y cite dicho Aktenzeichen en cualquier respuesta que envíe. Si alguna vez necesita demostrar o impugnar la información proporcionada por una oficina, este archivo le servirá como prueba.

La forma en que se envían los documentos importantes es tan crucial como el contenido. El correo electrónico es práctico, pero para muchos trámites formales no es suficiente por sí solo, ya que la oficina no puede demostrar con certeza quién lo envió ni que llegó, y algunas decisiones requieren una firma manuscrita o electrónica cualificada. Para cualquier trámite en el que se requiera prueba de entrega (una respuesta con plazo límite, una apelación, una cancelación), utilice un método que genere evidencia: una carta certificada (idealmente con acuse de recibo), un fax si la oficina aún lo utiliza (el informe de transmisión se acepta como prueba con bastante frecuencia) o un canal digital seguro como De-Mail o el apartado postal de la propia autoridad en una cuenta gubernamental. De-Mail, el sistema de correo electrónico seguro respaldado por el Estado, ha ido desapareciendo discretamente y está siendo reemplazado por el modelo login-and-Postfach que se describe más adelante en este capítulo, así que compruebe qué canal acepta su oficina específica antes de utilizarlo. El principio es sencillo: si un trámite es importante, envíelo de forma que pueda demostrar, posteriormente, que lo envió y cuándo.

El caso Bescheid y su derecho a apelar

Esta sección es el núcleo del capítulo, porque contiene la habilidad más poderosa en la burocracia alemana: impugnar una decisión que consideres errónea. Cuando una Behörde rechaza tu solicitud, reduce tu prestación, establece una tasa que no estás de acuerdo o deniega un permiso, emite una Bescheid. Por ley, casi todas estas Bescheid deben incluir una Rechtsbehelfsbelehrung -literalmente, una «instrucciones sobre recursos legales»-, un párrafo, generalmente al final, que te indica exactamente cómo presentar una reclamación, ante qué oficina y cuándo. Léela siempre. Es la oficina explicándote, por escrito, cómo impugnar su propia decisión.

El recurso habitual es la objeción formal por escrito (Widerspruch). Debe presentarla ante la autoridad que dictó la resolución, y el plazo normal es de un mes a partir de la fecha de notificación de la resolución (según el artículo 70 del Código de Procedimiento Administrativo, VwGO). Una objeción formal no tiene por qué ser una obra maestra jurídica. En su forma más sencilla, indica el motivo de la resolución, expresa la objeción a la misma y solicita a la autoridad que la reconsidere; posteriormente, puede añadir o enviar sus razones detalladas. Su presentación obliga a la oficina a revisar su caso y, a menudo, a corregir un error evidente sin necesidad de intervención judicial. Por otro lado, no cumplir con el plazo de un mes suele convertir la resolución en definitiva e inapelable, por lo que este plazo merece un estricto respeto.

Existe una vía de escape crucial que protege especialmente a los recién llegados. El plazo de un mes solo comienza a correr si la Rechtsbehelfsbelehrung estaba presente y era correcta. Si una Bescheid no incluye instrucciones sobre cómo apelar, o si las instrucciones son erróneas o engañosas, el plazo se extiende a un año completo (§58 VwGO). Por lo tanto, si recibe una decisión sin un párrafo claro sobre cómo apelar, no dé por hecho que es demasiado tarde; puede tener mucho más de un mes. Ante la duda, actúe con rapidez, pero tenga en cuenta que una Rechtsbehelfsbelehrung defectuosa le beneficia a usted, no a la oficina.

Redactar una Widerspruch limpia es precisamente el tipo de tarea en la que una herramienta estructurada resulta útil, porque la forma y el tono están bastante estandarizados. Werkzeu.ge, una plataforma de herramientas basada en navegador para la burocracia alemana, creada por Cryon UG, la empresa detrás de WeLiveIn.de, incluye una Widerspruch-Baukasten (un generador de objeciones) en su categoría Amtshilfe (ayuda administrativa), que le guía en la elaboración de una carta de objeción correctamente estructurada con los detalles de referencia y la redacción estándar. Es una herramienta de nivel Plus, por lo que requiere un plan de pago; consulte los precios actuales en werkzeu.ge/en/pricingWerkzeu.ge se encuentra en fase beta pública hasta el 30 de noviembre de 2026 y sus herramientas aún pueden estar incompletas. Además, según sus propios términos, no constituye asesoramiento legal: prepara y genera documentos, pero nunca los presenta ante ninguna autoridad en su nombre y no sustituye a un abogado cuando hay dinero o derechos reales en juego. Sin embargo, como herramienta de redacción, un creador de documentos como este elimina el temor a tomar la decisión más importante para evitar un error.

Los plazos son sagrados.

Si hay un hecho cultural que distingue a quienes se desenvuelven bien con la burocracia alemana de quienes la sufren, es el trato que se le da a los plazos, o Fristen. Un Frist no es una sugerencia ni un blanco fácil; es un límite legal infranqueable, y dejar pasar uno puede extinguir un derecho de forma permanente, por muy sólido que sea su caso. Esto se aplica al plazo para presentar una reclamación (Widerspruch) mencionado anteriormente, a las fechas límite para la declaración de la renta, al plazo para responder a la Finanzamt (oficina de Hacienda) o a la Ausländerbehörde (oficina de inmigración), y al plazo impreso en casi todas las cartas que le solicitan realizar alguna gestión. En cuanto reciba una Bescheid o una solicitud, busque el plazo, anótelo en su calendario y planifique a partir de ahí.

Dos detalles sobre la mecánica de los plazos son importantes. Primero, muchos plazos se cuentan desde la fecha en que se considera que un documento ha sido entregado, no desde la fecha en que lo abrió, así que no deje que se acumule correo sin leer: una carta ignorada durante dos semanas ya ha consumido dos semanas de su tiempo de respuesta. Segundo, si realmente incumple un plazo por causas ajenas a su voluntad (una enfermedad grave, una carta que nunca le llegó, una emergencia fuera de su control), la ley alemana prevé un recurso llamado Wiedereinsetzung in den vorigen Stand (restitución a la situación anterior). Debe solicitarlo, explicar y demostrar por qué no pudo cumplir el plazo y subsanar la omisión, todo ello normalmente en un plazo de dos semanas desde que desaparece el obstáculo (§60 VwGO para asuntos judiciales, §32 de la Verwaltungsverfahrensgesetz, VwVfG, para asuntos administrativos). No es una exención de responsabilidad (un simple olvido o «no entendí la carta» no son motivos suficientes), pero existe precisamente para que un descuido honesto no le cueste todo.

El juego de las citas: la cultura de las citas

Casi nada en una oficina alemana se realiza sin una cita previa (Termin). En algunas ventanillas todavía se puede entrar y tomar un número, pero en las más concurridas, especialmente en la Bürgeramt (la oficina de asistencia al ciudadano que gestiona el registro y muchos trámites cotidianos) en las grandes ciudades, generalmente se necesita una cita en línea, y estas citas pueden ser realmente escasas. Esta escasez es una de las sorpresas iniciales más comunes para los recién llegados, por lo que conviene considerar la reserva como una habilidad en sí misma. Las citas suelen liberarse en lotes a primera hora de la mañana, por lo que actualizar la página de reservas justo después de medianoche o a primera hora del día suele mostrar disponibilidades que no estaban disponibles la tarde anterior. Si la oficina de su distrito está completa, los distritos o municipios vecinos suelen tener citas más tempranas para el mismo servicio, y normalmente no está obligado a usar la oficina más cercana a su domicilio. También existen herramientas de detección de cancelaciones que supervisan el sistema de reservas y le avisan cuando alguien cancela una cita.

La forma en que te prepares para la cita determinará si te vas con lo que necesitas o con la instrucción de volver. La regla general es llevar más de lo que crees necesario: siempre tu documento de identidad (personal o pasaporte), los originales de todos los documentos y una fotocopia de cada uno, así como cualquier carta o acta relacionada con tu caso. Si un formulario solicita un documento «si procede», llévalo de todos modos. Los funcionarios generalmente no aceptan promesas de enviar algo más tarde, y una sola página que falte puede significar una cita perdida y una nueva espera para un nuevo turno. Llegar demasiado preparado te cuesta una carpeta y cinco minutos; llegar poco preparado puede costarte semanas.

Este capítulo deliberadamente no le guiará a través de las citas específicas en sí, porque otros capítulos lo hacen en detalle. Para las primeras citas que enfrenta todo recién llegado (registrar su domicilio (el Anmeldung), obtener su número de identificación fiscal, abrir una cuenta bancaria y dar sus primeros pasos para la visa), siga la guía paso a paso en Los primeros pasos de un expatriado en Alemania y el dedicado Registro (Anmeldung) y documentación legal capítulo. Para citas en la oficina de inmigración, consulte Asistencia de inmigración y visasUtilice este capítulo para aprender a desenvolverse en cualquier entorno de oficina, y los demás capítulos para conocer los documentos exactos que requiere cada mostrador.

Idioma, traducción y dejar que alguien actúe por usted

El alemán es el idioma oficial de la administración. Por ley, el Amtssprache (idioma oficial) es el alemán (§23 VwVfG), lo que tiene dos consecuencias prácticas. Primero, una oficina puede tramitar su asunto en alemán y exigir que los documentos en otros idiomas vayan acompañados de una traducción, a veces certificada por un traductor jurado (vereidigter Übersetzer); por lo tanto, conviene prever tiempo y dinero para la traducción de documentos como certificados de nacimiento o matrimonio. Segundo, y más tranquilizador, nada le impide contar con ayuda. Puede ir acompañado de un amigo, un familiar o un intérprete profesional para que le traduzca, y algunas oficinas, sobre todo en las grandes ciudades, disponen de personal que habla inglés o de folletos informativos multilingües. Aprender algunas frases clave sigue siendo útil; «Welche Unterlagen brauche ich?» (¿Qué documentos necesito?) merece la pena memorizarla. Pero no tiene por qué enfrentarse a una ventanilla solo porque su alemán aún no sea fluido.

Cuando no puede asistir en persona o desea que alguien gestione un asunto por usted, el instrumento que necesita es un Vollmacht: un poder notarial escrito que autoriza a una persona designada a actuar en su nombre ante una oficina específica o en un asunto específico. Un Vollmacht claro permite que su cónyuge, un amigo o un asesor recoja un documento, presente un formulario o hable con un funcionario en su nombre, y las oficinas generalmente le pedirán que lo vea junto con una copia de su documento de identidad. Dado que la redacción debe nombrar a la persona correcta, la autoridad correcta y el alcance correcto, esta es otra tarea que conviene planificar en lugar de improvisar. Generador de Vollmacht, en su categoría Rechtsdokumente (documentos legales), produce un documento de poder notarial estructurado; es una herramienta de nivel Plus, por lo que necesita un plan de pago (ver precios actualesComo ocurre con todas estas herramientas, redacta el documento y guarda las aportaciones del invitado en el dispositivo, pero no constituye asesoramiento legal, y para un Vollmacht que deba abordar asuntos de gran importancia o a largo plazo (salud, finanzas, un caso judicial), conviene que un abogado o notario revise el alcance.

El Estado Digital: ¿Qué funciona realmente en línea?

Alemania lleva años prometiendo digitalizar su burocracia, y es justo reconocer que el resultado aún es desigual. El fundamento legal de este esfuerzo es la Ley de Acceso a la Información en Línea (OZG, por sus siglas en inglés), que obliga a las autoridades federales, estatales y municipales a ofrecer sus servicios digitalmente. Una versión sustancialmente reforzada, a menudo denominada OZG 2.0, entró en vigor en julio de 2024, reforzando el derecho de los ciudadanos a realizar trámites con el Estado electrónicamente y consolidando la idea de que no es necesario proporcionar los mismos datos a diferentes oficinas repetidamente. La realidad sobre el terreno es irregular: algunos servicios ya funcionan de forma fluida y eficaz en línea, mientras que otros aún requieren imprimir un PDF y hacer cola en una ventanilla. Gestione sus expectativas en función del servicio, no del eslogan.

Vale la pena conocer por su nombre algunos documentos. El BundID, que ahora se está desarrollando para convertirse en un Deutschland-ID a nivel nacional, es una cuenta de inicio de sesión gubernamental única que le permite identificarse ante muchos servicios públicos y, a través de su Postfach (buzón seguro) integrado, recibir comunicaciones oficiales digitalmente; en el mejor de los casos, realizar todo un procedimiento desde la solicitud hasta la obtención del permiso sin papel. La forma más segura de probar su identidad es el eID, la función de identificación en línea integrada en el Personalausweis alemán (y en el permiso de residencia electrónico), que se activa con un PIN y se lee con el teléfono. Para los impuestos, ELSTER, el portal en línea de la administración tributaria, es la parte madura y realmente confiable del estado digital, utilizada para las declaraciones de impuestos y muchas interacciones con la Finanzamt; el capítulo de impuestos, Comprender los impuestos alemanesLo cubre. Mientras tanto, el antiguo sistema De-Mail ha desaparecido, reemplazado por el modelo de cuenta y Postfach. Si un servicio funciona realmente en línea, úselo; si no, recurra a la disciplina del registro en papel que se mencionó anteriormente en este capítulo.

La brecha que el estado digital aún no ha cerrado es el problema cotidiano de simplemente encontrar el formulario oficial correcto, en la versión actual, de la autoridad correcta. Aquí es precisamente donde entra en juego Werkzeu.ge. Fórmula es realmente útil para este público. Es un catálogo de formularios oficiales del Bund, los Länder y los Kommunen, cada uno con su enlace de origen, fecha de recuperación, estado y suma de verificación para que pueda ver que es la versión actual, y lo completa directamente en su navegador y sus entradas permanecen en su dispositivo. Es una herramienta de nivel Gast, lo que significa que puede usarla gratis y ni siquiera crear una cuenta (el nivel gratuito incluye anuncios). Ser honesto sobre el alcance es importante aquí: el catálogo cubre una amplia gama de formularios administrativos comunes; la propia publicidad apunta a todo "desde Kindergeld hasta Wohngeld hasta Bauantrag" (solicitud de construcción), junto con formularios de registro como Anmeldung y Ummeldung. Lo que no pudimos confirmar es que incluya documentos más especializados, como las solicitudes de Beratungshilfe o Prozesskostenhilfe (formularios de asistencia jurídica, que se tratan en los capítulos legales que se detallan a continuación) o los formularios de aduanas (Zoll) de la Generalzolldirektion, así que no dé por sentado que contiene todos los formularios específicos; la propia herramienta indica cuándo falta alguno. Sin embargo, para la gran mayoría de los trámites administrativos alemanes habituales, elimina la parte más tediosa: buscar en tres sitios web de autoridades para averiguar cuál es el PDF correcto.

Dos herramientas complementarias de la misma categoría Amtshilfe merecen ser mencionadas porque abordan la otra mitad del problema: las cartas que llegan de las oficinas. Decodificador de informes gubernamentales (una herramienta de nivel Plus) está diseñada para traducir el denso lenguaje oficial de una carta de Behörde a un lenguaje sencillo para que pueda saber qué se le está pidiendo realmente y para cuándo, y Amtspost-Eingang (Gratuito, aunque requiere una cuenta gratuita) es un lugar para guardar y hacer un seguimiento del correo oficial entrante y sus plazos. No sustituye la lectura personal del Rechtsbehelfsbelehrung, pero para un recién llegado que se enfrenta a un laberinto de jerga administrativa alemana, un decodificador que muestre el plazo y la solicitud puede marcar la diferencia entre actuar a tiempo y perder una oportunidad.

Cuándo y cómo escalar el problema

La mayoría de los problemas se resuelven con una pregunta educada, la documentación completa o una solicitud de revocación oportuna. Pero cuando una oficina no responde, es grosera o simplemente actúa de forma incorrecta, de manera que la solución habitual no llega, Alemania ofrece vías adicionales y ordenadas para escalar el problema, y ​​conocer su existencia influye en la forma de actuar en la ventanilla. Si su queja se refiere al trato recibido (por ejemplo, por un funcionario que actuó de forma poco profesional o por una demora injustificada), puede presentar una queja ante el superior del funcionario sobre su conducta (Dienstaufsichtsbeschwerde) o una queja formal (Fachaufsichtsbeschwerde), que se centra en el fondo de la decisión en lugar del comportamiento. Ambas son informales, gratuitas y no tienen fecha límite, y una carta tranquila, objetiva y fechada dirigida al jefe de la oficina suele dar resultado. Además de las oficinas individuales, muchas áreas cuentan con un defensor del pueblo o un comisionado (para protección de datos, integración o personas con discapacidad) que puede atender su caso, y usted siempre conserva el derecho constitucional de enviar una petición al parlamento (artículo 17 de la Ley Fundamental). En el caso excepcional de que un acto ilícito de un funcionario le cause un perjuicio económico, la ley alemana incluso reconoce la responsabilidad del Estado (artículo 34 de la Ley Fundamental junto con el artículo 839 del Código Civil alemán), aunque su tramitación corresponde a un abogado.

La disciplina más difícil e importante en todo esto es la emocional. Nunca pierdas la calma con un empleado administrativo. La persona que te atiende no redactó la norma que te impide avanzar, normalmente no puede obviarla y puede complicarte mucho la vida si te muestras agresivo, o facilitártela si mantienes la calma, la preparación y la cortesía. La paciencia, la cortesía y la persistencia no son meras formalidades; son tácticas que funcionan. Reserva tu firmeza para los canales escritos, donde corresponde, y mantén una interacción humana cortés incluso cuando estés frustrado.

Sepa también cuándo las meta-habilidades dejan de ser suficientes y necesita ayuda profesional real. Si su asunto implica una amenaza seria a su estatus de residencia, un plazo judicial, una suma importante o una disputa en la que la oficina no cede a pesar de una Widerspruch bien fundamentada, es hora de un abogado (Rechtsanwalt). Si el costo es el obstáculo, Alemania tiene una verdadera red de seguridad: Beratungshilfe cubre el asesoramiento legal inicial subvencionado para personas con bajos ingresos, y Prozesskostenhilfe puede cubrir el costo de ir a los tribunales. Nuestros capítulos sobre Servicios legales para expatriados y Servicios de asistencia jurídica y pro bono Explicar cómo encontrar abogados de habla inglesa y cómo solicitar ese apoyo. Una asociación local (Verein) o un centro de asesoramiento (Beratungsstelle) -servicios de asesoramiento para migrantes, asociaciones de inquilinos, organizaciones de asistencia social- también pueden ayudar con asuntos específicos, a veces de forma gratuita; si su problema es con una oficina de asistencia social, Asistencia social para expatriados El capítulo señala las puertas correctas.

Qué hacer a continuación

Empiece por convertir los hábitos de este capítulo en una rutina, en lugar de una reacción automática. Cree una carpeta para la correspondencia oficial y nunca la deje sin leer; abra cada carta de la Behörde el mismo día que la reciba y busque inmediatamente dos cosas: la fecha límite y la Rechtsbehelfsbelehrung. Anote en su agenda cada Frist en cuanto la encuentre. Guarde cada Bescheid, cite el Aktenzeichen al responder y envíe todo lo importante mediante un método que demuestre su envío. Estas cuatro sencillas prácticas -leer, anotar en la agenda, guardar y demostrar- previenen la gran mayoría de los desastres burocráticos antes de que ocurran.

Cuando una decisión le sea desfavorable, recuerde que presentar una reclamación en el plazo de un mes suele ser su derecho, que una instrucción de apelación errónea o incompleta le otorga hasta un año de plazo, y que presentar una objeción es algo normal y corriente, no un acto de guerra. Prepárese para las citas llevando consigo una gran cantidad de documentos y su documento de identidad o pasaporte, reserve con antelación y en distritos vecinos, y utilice las herramientas digitales cuando realmente funcionen: ELSTER para impuestos, una cuenta BundID o Deutschland-ID para servicios verdaderamente en línea, y un catálogo de formularios como el Formularamt para no perder horas buscando el PDF correcto. Para los procedimientos específicos, diríjase a las dependencias competentes. Los primeros pasos de un expatriado en Alemania Para tus primeros registros y el Anmeldung, y para los trámites legales cuando un asunto se complica más allá de lo que la paciencia y el papeleo pueden resolver. Maneja el sistema como tal, conserva toda la documentación y mantén la calma, y ​​la burocracia alemana se convertirá en algo que tú controlas, en lugar de algo que te sucede.

Fuentes

La información de este capítulo se basa en las fuentes y publicaciones oficiales que se enumeran a continuación, revisadas por última vez en julio de 2026. Se trata de una guía general, no de asesoramiento legal, fiscal o médico individual.

• administración-digital.de
• §70 VwGO
• §60 VwGO
• §32 VwVfG
• §23 VwVfG
• §839 del Código Civil